实施第四次铁路一揽子计划
实施第四次铁路一揽子计划
本部分汇总了CER关于第四铁路包技术支柱(于2016年6月生效)及其市乐动苹果手机场支柱(部分于2016年12月生效,其余于2017年12月生效)实施情况的出版物。
的技术支柱
提供更便宜、更快和更简单的认证和授权流程的一站式服务
欧盟铁路局(ERA)从一个起草技术法规的机构转变为一个运营的欧洲铁路局是第四铁路一揽子计划技术支柱的关键要素。这是建立单一欧洲铁路区的一个明确的里程碑。特别是在跨境操作的情况下,现在颁发安全证书和车辆授权将是该机构的职责之一。通过协调认证和授权程序,促进ERA和国家安全机构(NSAs)之间的合作,将车辆投放市场的授权或铁路企业的安全认证将变得更精简、更简单、更透明,最终成本更低。对于纯粹的国家申请,申请人可以选择向时代航空公司或美国国家安全局提交申请。在这种情况下,必须遵循相同的流程,除非申请人向NSA提交了申请,ERA将不涉及。
在一个工作流程中分担ERA和NSAs的责任
从2019年6月起,所有的安全认证和车辆授权申请都将通过一个单一的电子门户——一站式商店——提交给跨境和全国运营。在跨境操作的情况下,ERA将评估与欧洲相关的部分,并与国家安全局(NSA)密切合作,后者将评估国家规则。当局在签发车辆许可证时,会继续依靠公告机构、指定机构及评估机构在“通用安全方法”的风险评估中所进行的技术评估。这意味着申请人将不再需要单独处理NSAs,并将受益于ERA基于新的精益、协调和透明流程的协调方法。
保持欧洲铁路交通管理系统(ERTMS)的领先地位
这将是欧洲第一次有一个单一的机构,即欧洲监管局,对ERTMS的实施进行集中监督。ERA的批准,在NSA批准之前,将确保ERTMS轨道边的协调实施和联盟层面的互操作性。
市场的支柱
制定经济均衡检验(EET)程序的实施条例已接近通过
根据指令2012/34/EU第11条,经指令2016/2370/EU(所谓的第四铁路一揽子市场支柱治理指令)修正后,当公共服务合同覆盖同一路线时,成员国可以限制客运服务的使用权,在公共服务合同的经济平衡将受到损害的情况下。为了确定公共服务合同的经济均衡是否确实会受到损害,相关的监管机构需要进行经济均衡检验。
作为实施市场支柱的一部分,欧盟委员会正在制定实施条例,制定实施EET的程序和标准。特别是,实现监管定义了何时以及如何监督管理机构应当通知新服务,请求的最后期限特点,可能要求的信息,以执行特点,过程,时间框架和内容的特点,评估标准和可能的结果的特点。根据实施条例草案第10条,当拟议的新铁路客运服务将对以下方面产生重大负面影响时,公共服务合同的经济平衡应被视为损害:(一)铁路公司根据公共服务合同经营的服务的盈利能力,和/或(二)授予公共服务合同的主管机关的净成本。在其分析中,管理机构应将公共服务合同作为一个整体,而不是根据该合同在其整个期限内运作的个别服务。
实施条例草案将于2018年4月20日至5月18日进行公众咨询。根据公众咨询期间收到的反馈修改的更新实施条例草案将根据comitology规则于2018年9月提交给SERAC进行投票。根据指令2016/2370/EU第1(7)(d)条(修订了指令2012/34/EU第11(4)条),欧盟委员会必须在2018年12月16日之前通过实施条例。
相关的立场文件
- GRB位置纸-路线兼容性检查(2018年7月)
- SMD:欧洲安全数据库(2018年7月)
- GRB/SFR -业界对参考标准未来的展望(2018年7月)
- 《经济均衡检验条例(EET)实施办法》征求意见稿(2018年5月)
- 445/2011《维修主管单位认证条例》的修订(2018年2月)
- 经济均衡检验(EET)实施规则的CER立场(2017年11月)
- SAIT在JNS框架中的使用(2017年10月)
- 将人的因素引入csm(2017年6月)
- 欧洲联盟铁路安全机构警告资讯科技工具(SAIT)联合声明(2017年6月)
- 铁路部门安全相关信息的交换(2017年6月)
- GRB位置上的过渡体制(2017年5月)
- GRB在EC专家组关于第四次铁路一揽子主题技术支柱的立场(2017年3月)
- 宽轨铁路车辆许可证(2016年12月)
- 间隙规上CER位置(2016年12月)
- 与安全认证及车辆授权有关的收费(2016年12月)
- 欧洲联盟铁路局上诉委员会(2016年12月)
- 安全管理数据系统的CER职位(2016年12月)
- 语言排列的GRB位置(2016年11月)
- 安全警报及资讯科技工具(2016年11月)
- 常见事件报告(COR) -安全管理数据(2016年5月)
CER新闻稿
- 第四铁路包包市场支柱终于走上了在欧盟官方刊物上发表的道路(2016年12月)
- 欧洲铁路部门赞成全面采用第四铁路包技术支柱(2016年4月)
伽马线暴指南
GRB指南是铁路包第四技术支柱(2017年11月)
CER的PSO手册
欧洲运输协会关于欧洲联盟公共铁路运输服务的小册子(2017年7月更新)
EVES-Rail研究
有关最后通过第四套铁路方案之前的更多信息和出版物,乐动苹果手机请参见在这里。