CER和ETF于2015年12月4日签署的《铁路货运联合声明》提出了将被采纳的措施建议，作为“欧洲铁路货运公平和增长计划”的一部分。

尽管在2001年和2011年的运输白皮书中提出了运输方式的转变目标，铁路货运仍然受到基础设施长期投资不足和与其他运输方式竞争条件不利的影响。其结果是，该行业的就业受到了几个欧盟成员国这一严峻形势的负面影响。

“公平和增长计划”提出的社会合作伙伴包括行动旨在确保可靠的铁路基础设施的长期资金,更好的包容的铁路货运物流链,和实现公平竞争条件和一个公平社会不同运输方式之间的公平竞争。